上(shang)海市(shi)松江区人民政(zheng)府
关于2023年度市人大代表建议
和政(zheng)协提案办(ban)理工作情况(kuang)报告
市(shi)政府(fu)办公厅(ting)：
按照工作要求，现将我区2023年度市(shi)人大代(dai)表建议(yi)和(he)政协提案(an)办(ban)理情(qing)况报告如下(xia)：
一、总体情(qing)况(kuang)
今年(nian)，松江区收到市人大代表(biao)建(jian)议和政协提案共(gong)8件，其中，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建(jian)议提案(an)均在法定办理期限内(nei)完(wan)成办理答复工作，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办(ban)理结果为解决或采纳，市政协委员对(dui)办理态度和办理结果表(biao)示满意，7件会办件的主(zhu)办单(dan)位(wei)对办理工(gong)作也给予肯定。
二、主要(yao)做(zuo)法(fa)
2023年是全(quan)面贯彻落实党的二十大精(jing)神的开局(ju)之(zhi)年，松江(jiang)区坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一）提高(gao)政治站位，强化组织领导
一是领(ling)导(dao)始终高度重视。2月23日(ri)，区政府主要领导召开全(quan)区办(ban)理(li)工(gong)作会议，要求(qiu)以(yi)更(geng)高(gao)标准、更(geng)严要求(qiu)、更(geng)实举措抓好建议提案办(ban)理(li)工(gong)作，为高(gao)质(zhi)量建设“科创、人文、生态(tai)”的(de)现代化新松江提供有力支撑。5月10日(ri)，区政府分(fen)管领导召开办理工作(zuo)推进会议，要求进一(yi)步提高政治(zhi)站位(wei)，以争先创(chuang)优的精神状态，高质量(liang)办(ban)好每一(yi)件建议。
二是持(chi)续坚持(chi)高位推动。坚持主动跨前一步，把会办(ban)(ban)件当作主办(ban)(ban)件办(ban)(ban)理(li)，8件市人大代表(biao)建议和政协提案（1件(jian)主(zhu)办、7件(jian)会办）均由区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三是进一步夯实办理责任(ren)。严(yan)格落实(shi)建议提案(an)办(ban)理(li)责任制度，进一步完善区政府办(ban)公(gong)室(shi)协(xie)调监督、承办(ban)部门牵头推进、各职能(neng)部门具体(ti)落实(shi)的办(ban)理(li)工(gong)作(zuo)格局。全(quan)面督促(cu)办(ban)理(li)答复(fu)的质(zhi)量、进度和程序，对办(ban)理(li)进展缓(huan)慢、落实(shi)不到位的承办(ban)部门下发提醒函，确保件件有着落、事事有成效。
（二）完善办理机(ji)制，规(gui)范办理(li)程序
1.严格办理流程(cheng)。3月(yue)30日，举办全区建议提案办理业务培训，印发办理(li)工作手册，明确办理(li)主体，细化办理(li)流程，规范办理(li)要求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执行办理审(shen)签制度，不断提高办理复文质量，8件建(jian)议提(ti)案的办理复(fu)文均(jun)报区政府(fu)分管领导、区政府(fu)主(zhu)要领导审签，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加强沟通(tong)协调。始终把沟通协调(diao)作为办(ban)理(li)工作的必要环节(jie)，贯(guan)穿于办(ban)理(li)全(quan)过程，充分做好办理前、办理中、办(ban)理后(hou)的(de)“三沟通”，不断提高办(ban)理工作(zuo)精(jing)准性，推动意(yi)见(jian)建议(yi)落(luo)地见(jian)效。如，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办理前，与提(ti)案人多(duo)次沟通联系，精准了解建议诉求，协商推进(jin)计划；办理中，邀请(qing)提案(an)人现(xian)场(chang)考察调(diao)研，充分听取提案(an)人的意(yi)见，共同研究(jiu)建议的可行性，促进(jin)相(xiang)关问题解决；办(ban)理后，与提案人面(mian)对面(mian)交(jiao)流(liu)互动，对能(neng)解决的建议，明(ming)确(que)具体时限、推进(jin)举措(cuo)，对因(yin)政(zheng)策或客观原(yuan)因(yin)不能(neng)解决的，向提案人详细解释说(shuo)明(ming)。
3.加大(da)督(du)办力度。一是协助开展市领导(dao)督办件(jian)。全(quan)力配(pei)合做好市人大、市政(zheng)府、市政(zheng)协领导来松督办和调研工(gong)作。3月16日(ri)(ri)，市(shi)政协副主(zhu)(zhu)席(xi)金兴(xing)明(ming)率“加(jia)快推(tui)进我市(shi)农业(ye)农村现代化建(jian)(jian)设(she)”课题组(zu)来(lai)松(song)(song)调(diao)(diao)(diao)研(yan)并座谈；3月17日(ri)(ri)，市(shi)人大(da)(da)常委会副主(zhu)(zhu)任(ren)陈(chen)靖来(lai)松(song)(song)调(diao)(diao)(diao)研(yan)社区(qu)养老工(gong)作；6月8日(ri)(ri)，市(shi)人大(da)(da)常委会副主(zhu)(zhu)任(ren)徐毅(yi)松(song)(song)带队来(lai)松(song)(song)开展执法检(jian)查并座谈；6月12日(ri)(ri)，市(shi)人大(da)(da)常委会副主(zhu)(zhu)任(ren)郑钢淼率“高(gao)质量推(tui)动立法工(gong)作”课题组(zu)来(lai)松(song)(song)调(diao)(diao)(diao)研(yan)；６月14日(ri)(ri)，市(shi)人大(da)(da)常委会预算工(gong)委主(zhu)(zhu)任(ren)金为民(min)来(lai)松(song)(song)调(diao)(diao)(diao)研(yan)政府债券带动扩大(da)(da)有效投资推(tui)动重大(da)(da)项(xiang)目建(jian)(jian)设(she)和市(shi)对区(qu)转移支付情况；8月25日(ri)(ri)，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二是(shi)抓好全(quan)程督办。及(ji)时掌握办(ban)理(li)工作推进情况(kuang)，加快建议提案办(ban)理(li)进度，针对部分承办单位存(cun)在(zai)的问(wen)题，通过(guo)发送提醒(xing)函(han)和电话指(zhi)导(dao)第一时(shi)间介(jie)入，加强跟踪监督，促进问题解决、增强办理实效。三是强(qiang)化(hua)监督合力。区(qu)政(zheng)府(fu)办公室与区(qu)人大代表人事工作(zuo)室、区(qu)政协提(ti)案委(wei)员(yuan)会加强协调配合，形成督(du)办(ban)合力(li)，持续加大建(jian)议提案办理的监督力(li)度，深入(ru)到承(cheng)办单位和问题现场进行跟踪指导，切实抓好建议落实，提高办理质量。
（三）坚持效果(guo)导向，创新(xin)工作举(ju)措
1.加强宣传引(yin)导(dao)，持(chi)续深化(hua)办理公开。坚持(chi)内宣与外(wai)宣、线(xian)上(shang)与线(xian)下、传统媒体与新媒体相(xiang)结(jie)合，不断(duan)充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市政府办公厅投稿，“上海(hai)建议(yi)提案办理(li)工作”微信(xin)公众号发布松江区办理经验4篇，录(lu)用采纳率位居全(quan)市(shi)前列(lie)。二是区政府网站建(jian)议(yi)提案专栏集中公开(kai)市、区两级(ji)建(jian)议(yi)提案办理复文(wen)，发布38篇办理工(gong)作信息；三是《松江报(bao)》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推进结果公(gong)(gong)开，接受社会(hui)公(gong)(gong)共监督。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件(jian)市级(ji)主办(ban)件(jian)以(yi)及263件区级办理件的办理复文已全部在(zai)区政府网站(zhan)上予以(yi)公开，主(zhu)动(dong)公开率达(da)到100%。同时，定期对(dui)公开内(nei)容、网址链接进行检(jian)查，确保不出现断链、错链，切实(shi)提高公开质量。
3.实现办理透明，提(ti)升群众满(man)意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充分汲取公众意(yi)见(jian)，邀请公(gong)众代表全程(cheng)参与办理答(da)复工(gong)作，展现(xian)政府决(jue)策办理过(guo)程，让(rang)公众真真切切感受(shou)到建议提案办理带来的(de)变化，进一(yi)步拉近政府和公众的距离，为办理工作注入新的(de)活力。
三、下一步工作
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松(song)江区认真完成(cheng)建议提案各项工作(zuo)，在办理工作中取得了一定的成效。下一步，我(wo)区将全(quan)(quan)面贯彻落(luo)实党的(de)二十大精神，深入践行全(quan)(quan)过程(cheng)人(ren)民民主，以更(geng)加昂扬的(de)精神状态、更(geng)加务(wu)实的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)风、更(geng)加有力的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)举措，把每(mei)一件意见(jian)建议(yi)办好、办实、办到位，推进(jin)新(xin)形势下政府工(gong)作(zuo)(zuo)高质量发展，推动我区建议提(ti)案办理工作再上新台阶。
2023年11月20日